为进一步推进我市职业病危害风险分级管控和隐患排查治理双体系建设工作(以下简称“双体系”),提升用人单位双体系建设水平,充分发挥标杆企业带动作用。市安监局于11月底至12月初,组织市职业卫生专家,由分管局长带领职业健康科有关人员,对全市22家市级标杆企业逐一进行了评估检查。
通过评估检查,标杆企业均能按照要求开展双体系建设工作,但在体系运行中仍存在诸多问题:一是重视程度不够。部分企业管理水平较低,管理人员专业性不强,采取了购买技术服务机构服务的方式开展双体系建设,但在建设过程中过分依赖技术服务机构,导致报告虽然编制完成,但企业对双体系建设工作还不完全了解,抽查的部分岗位人员还不清楚所在岗位的危险源和应采取的防护措施,双体系建设流于表面,不能够做到企业主导,全员参与。二是风险点数量排查不细,分级定级不准。由于职业病危害双体系建设专业性较强,企业管理人员虽然参加了培训,但仍无法按照要求开展建设,或在报告编制过程中出现错误,也直接导致了双体系的有效运行。三是双体系培训教育落实不到位。大部分企业还没做到将双体系建设与培训教育同步,在企业内部没有把双体系培训教育与企业“三级”培训有机结合起来,让各岗位职工都能熟知岗位风险和管控措施,做到应知应会。
下步将加强双体系建设培训,适时组织现场观摩推广会,推进双体系建设中安全生产与职业健康的一体化融合。要求企业将安全生产风险和职业病危害风险的辨识和分析评价根据各自的细则,采取不同的方法进行,但从岗位的风险告知、管控以及后续的隐患排查治理就要融合到一起,一体化实施。