各技工院校：

　　为贯彻落实《省人力资源和社会保障厅转发人力资源社会保障部办公厅关于开展全国技工院校学生资助管理专项核查工作的通知》（苏人社函〔2014〕391号）文件精神，根据人社部、省人社厅的要求部署，现结合我市实际，就做好2014年秋季学期技工院校学生资助专项核查工作通知如下：

　　一、核查内容

　　（一）资助政策落实情况。技工院校免学费和助学金受助对象和范围是否符合政策规定，符合资助条件的学生是否全部纳入资助范围，是否存在扩大资助对象范围等问题。资助申请材料是否符合规定要求，学生资助档案是否保存完整、信息是否真实，资助资金账户和台账管理是否齐备、是否符合相关规定。是否存在虚报、冒领、套取、挪用、滞留资助资金以及降低资助标准、免学费同时收学费等违法违规行为或隐患。

　　（二）资助资金发放给余情况。2007年秋季学期至2014年春季学期助学金发放和结余情况，2009年秋季学期至2014年春季学期免学费发放和结余情况。资助资金下拨发放是否符合规定，是否全部通过中职资助卡发放助学金，是否建立了免学费和助学金受助学生台账，受助学生签字是否属实、齐全，结余资助资金管理是否符合相关要求等。

　　（三）资助管理制度建设情况。各技工院校是否制定免学费和助学金配套实施方案或实施管理办法，是否建立了完备的资助管理制度和规范的工作流程，是否建立了健全的日常监管工作机制。

　　（四）资助机构建设情况。各技工院校是否建立专门的学生资助管理机构，是否配备专门的资助管理和信息系统操作工作人员。各技工院校资助管理部门工作职责及工作人员责任是否明确，是否对资助管理和信息系统操作人员开展政策、业务和信息系统操作使用等组织了学习或培训。

　　（五）学生学籍管理情况。各技工院校是否制定了本校学生学籍管理办法。学生学籍注册信息是否属实，休、退、转等学生学籍是否及时进行异动处理。是否存在重复注册学籍情况，对于信息系统提示重复学籍学生的信息是否及时进行核对和清理。校外班和联合办学是否已报批并符合相关规定。

　　（六）信息系统使用情况。各地技工院校是否全部使用“全国技工院校电子注册和统计信息管理系统”（以下简称“信息系统”），各级各类管理员账户设置是否齐全。各技工院校基本信息、专业信息、教师信息等是否填写准确、齐全。是否全面、严格通过信息系统进行学生学籍注册和管理，享受助学金和免学费学生是否全部通过信息系统进行资格申报、审核和审批。信息系统内在校学生人数、享受免学费和助学金学生人数是否与实际情况相符。是否通过信息系统进行资助资金发放信息管理。是否通过信息系统进行学生毕业管理等。

　　二、工作安排

　　此次专项核查工作将分学校自查、互查与检查和上级抽查三个阶段进行。

　　（一）学校自查（10月15日前）。各技工院校根据上述项核查内容及要求进行逐条自查，并于10月10日前提交附件1—4。同时针对本校资助管理工作中存在的不足进行改进，自查完毕后请于10月15日前向我局职业能力建设处报送书面自查自纠报告，报告内容应包括学校自查方案、自查过程、发现的问题、整改措施和下一步工作安排等。联系人：李菁，电话：81822591，邮箱：wxrsj2591@163.com。

　　（二）市局检查（10月中下旬）。在技工院校自查基础上，市人社局职业能力建设处牵头，将会同局财务和基金监督处、技工教研室有关人员组成资助工作检查组，同时抽调技工学校有关资助工作负责人、财务负责人，重点对无锡市区各技工院校尤其是民办技工学校贯彻落实国家资助政策情况以及资助资金发放和结余等重点环节进行实地检查（具体检查时间安排另行通知）。

　　（三）上级抽查（11月份）。人社部、省人社厅将适时组织抽查工作。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织好本校自查工作。各技工院校要充分认识落实技工院校学生资助政策和确保资助资金安全的重要性，高度重视此次专项核查工作，加强组织领导，明确目标任务，制订本校自查工作方案，指定专门人员，结合核查内容和要求认真做好自查、整改工作，并积极配合此次专项核查工作。各技工院校校（院）长是本校资助管理工作第一责任人，要对本校专项核查工作负全责，如实报告检查中发现的问题。

　　（二）确保资金安全，坚决查处违法违规行为。各技工院校应根据检查过程中反馈的问题和意见，对存在的不足进行改进，对相关问题进行整改。对虚报多报享受助学金和免学费学生人数，骗取套取国家资助资金等违法违规行为，对于不按文件规定组织退学费的，将彻底查清问题，并坚决整改。在核查中如发现虚报、冒领、套取、挪用、滞留资助资金等违法违规行为，将立即追缴有关资金，严肃查处并追究直接责任人和相关领导的责任。涉嫌违法犯罪的，将依法移送司法机关处理。同时，将有关情况及时逐级上报。

　　（三）完善制度，形成资助管理长效工作机制。针对此次专项核查工作中发现的问题，各技工院校要认真进行整改，进一步健全学校的资助管理机构，明确资助管理部门的工作职责，形成机构健全、人员到位、职责明确、信息畅通的工作体系。要完善学籍管理制度和资助管理制度，加强监督管理，定期开展学校内部资助检查工作，建立健全、长效监管工作机制。要规范资助管理操作流程，从学籍管理到政策落实要做到环环相扣、工作措施到位，实现技工院校学生资助工作的规范化管理。

　　附件：（点此下载）

　　1、无锡市技工院校中职免学费发放情况统计表

　　2、无锡市技工院校中职国家助学金发放情况统计表

　　3、无锡市技工院校免学费结余清理未发放学生名单汇总表

　　4、无锡市技工院校助学金结余清理未发放学生名单汇总表

　　二О一四年十月九日