夜幕四合,华灯初上,贾汪区潘安湖街道西段庄社区一户人家暖意融融。整洁的屋内,热气腾腾的家常饭菜摆上餐桌,一家五口围坐用餐、闲话家常。这般平淡温馨的日常,对于这个历经波折的特殊家庭而言,来之不易,倍感珍贵。
该家庭情况特殊、负担沉重。户主单某的妻子徐某存在智力残疾,三名子女均为未成年人,其中次女、小儿子均为智力三级残疾。2022年5月,单某因罪入狱,家庭唯一收入来源中断,家中残疾家属、未成年子女无人照料、无人抚养,家庭生活与监护保障全面陷入困境。
根据我市低收入人口动态监测平台推送的预警信息,社区社会救助协理员第一时间入户了解情况,迅速将单某家庭情况上报潘安湖街道民政部门,并联动贾汪区民政局社会救助科、社会事务科开展联合研判。
“该家庭困境复杂,既有经济困难,也涉及监护缺失和未成年人保护问题,必须统筹考虑。”潘安湖街道民政部门工作人员介绍。
经过综合评估,民政部门确定“分类施策、分步推进”的救助思路:一方面解决当前生活照料问题,另一方面为后续家庭结构变化预留政策衔接空间。
在应急帮扶阶段,街道和社区迅速行动,协调多方资源,妥善安置家庭成员的生活与照护需求。对缺乏照料能力的家庭成员,依法依规落实供养保障;对未成年子女,及时纳入困境儿童保护范围,根据实际情况进行分流安置与生活照护。同时,积极对接教育部门,妥善协调子女就学事宜,保障适龄儿童正常就学、安心读书。
“救助的首要任务是让这个家庭先稳下来。”社区社会救助协理员表示,只有把最基本的生活和照护问题解决,后续帮扶才有基础。
此次帮扶过程中,贾汪区民政局统筹调度,街道、社区具体落实,未成年人保护机构、养老服务机构等多方力量同步参与,形成了协同联动的救助格局。
随着时间推移,该家庭情况迎来转机——单某刑满释放。按照相关政策规定,家庭原有部分救助待遇需作调整。但在实际评估中,社区社会救助协理员发现单某身体状况较差、短期内无法从事体力劳动,家庭依旧没有固定收入,生活困境并未彻底缓解。
如何在规范政策执行与解决群众实际困难之间找准平衡?
贾汪区民政局迅速启动“一事一议”机制,组织街道专题研究,结合实际情况,为该家庭设置政策过渡期,确保原有保障平稳衔接。同时,提前启动低保资格审核流程,无缝衔接长效救助政策。
过渡期内,相关部门持续跟踪家庭状况,动态评估该家庭收入、支出和照护能力,确保救助措施不脱节、不空档。
2024年4月,经审核,该家庭正式纳入最低生活保障范围,基本生活得到制度性兜底。此前享受的相关救助政策,也实现了有序衔接和调整。
从突发变故到逐步稳定,这一过程并非单一政策的简单帮扶,而是多项制度协同发力的结果。
帮扶过程中,民政部门不仅承担统筹协调职责,还主动对接教育、医疗、未成年人保护等多领域资源,实现信息共享与工作联动;基层社区则发挥“前哨”作用,及时发现问题、跟进变化;各类服务机构提供专业支持,共同织密织牢民生兜底保障网。
“社会救助不是简单的资金帮扶,而是一项综合帮扶的系统工程。”贾汪区民政局相关负责人表示,只有打通部门之间的壁垒,形成闭环机制,才能真正做到应救尽救、精准有效。
如今,这个家庭的生活逐步回归正轨。其背后,是我市社会救助“分层分类、覆盖全面、部门联动、综合高效”一整套救助帮扶机制在持续发挥作用——从发现问题到解决问题,从阶段帮扶到长效托底,一套环环相扣、层层递进的救助机制,稳稳托起了困难家庭的民生底线,切实让特殊困难群体感受到政策温度,收获稳稳的幸福感与安全感。