
编者按:
8月18日,《人民公安报·交通安全周刊》报道聊城公安融合联动畅通出行路经验做法,文章以《聊城:融合联动 畅通出行路》为题,从“责任监管、创新服务、宣教文化、制度执行”四个方面,介绍了聊城公安机关立足三省交界交通枢纽和物流通道实际,构建责任与监管、创新与服务、宣教与文化、制度与执行四链融合治理体系,统筹多方力量,推动交通安全治理从单一执法向系统共治转变、从被动处置向源头预防延伸,用脚步丈量责任、用科技赋能治理,为城市“流动线”装上“安全阀”、注入公安温度的经验做法。


山东聊城地处冀鲁豫三省交界,是重要的交通枢纽和物流通道,过境货车多、农村道路密,交通安全治理点多线长、协调难度大。聊城市公安局交管部门立足工作实际,构建起责任与监管、创新与服务、宣教与文化、制度与执行四链融合治理体系,统筹交警、交通运输、综合执法、应急、教体、公路、镇街等多方力量,推动交通安全治理从单一执法向系统共治转变,从被动处置向源头预防延伸。全市道路通行秩序持续优化,事故总量、亡人事故同比实现“双下降”。
“装这么多,刹车还踩得住吗?一旦出事,就是家破人亡!”7月1日晚,聊城市公安局交管支队茌平大队民警拦下一辆重型货车,过磅数据触目惊心:限重31吨,实重71.78吨,超载率131.55%。联合执法组将违法车辆暂扣后,按照相关规定对货运企业、驾驶人、车辆和货源单位逐一追责、约谈整改,从源头上消除肇事风险。这样的联合执法在聊城已成常态。

聊城市公安局交管部门不断织密“责任+监管”联动链,以聊城市道路交通安全综合治理委员会(以下简称聊城市交安委)统筹抓总,不断压实层级责任、细化全域监管,打通部门联动堵点,建立“市级统筹、部门主抓、镇街落实、村社兜底”四级责任体系,将交通安全纳入平安建设和安全生产年度考核。同时,细化货运企业、学校、商超、运输场站主体责任清单,与全市货运、客运、校车企业签订安全责任书,推行企业安全负责人、车辆驾驶人双重备案管理;完善“两站两员”村级劝导机制,配齐镇村交通劝导员,紧盯村口、集市、平交路口开展常态化劝导,实现责任链条直达基层末梢。
便民服务向下扎根,科技赋能向上生长。聊城市公安局交管部门贯通“创新+服务”赋能链,大力建设24小时智慧车管所,配备自助换证、违法处理等一体化终端,全天候服务不打烊;深入推广安装“交管12123”App,机动车抵解押、违法处理、驾驶证补换领等业务指尖可办,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

为提升治理精度,他们搭建相关数据研判平台,整合相关数据,分时段、分路段研判违法规律,高峰勤务、夜间巡查、错时整治的部署更加精准。同时,推广路口智能劝导设备,对不佩戴安全头盔、逆行、闯红灯等轻微违法自动预警,实现“科技站岗、精准纠违”;创新交通事故“快处快赔”机制,简化轻微事故处置流程,减少路面拥堵次生风险。
如何让服务更有温度?他们深化改革,推行流动服务车下乡服务,深入村镇、集市、企业现场办理电动车上牌、年检、换证、违法查询业务,解决农村群众办事远、跑腿多问题。他们还针对外卖、快递骑手群体建立专属服务窗口,开展安全培训、违法集中提醒;对货运企业实行上门源头安全体检,现场指出车辆安全隐患、培训企业安全员。
“谁知道多少岁才能骑电动车上路?”6月23日,莘县交警走进中心希望小学,暑假前“最后一课”一开场,孩子们就抢着举手回答问题。“大车旁边有块地方,司机根本看不见,站在那儿就是鬼门关。”一个个案例讲下来,孩子们听得瞪大了眼。带班老师感慨:“这堂课有案例、有互动、有叮嘱,比我们说100遍都管用。”

聊城市公安局交管部门积极夯实“宣教+文化”浸润链,依托运河文化阵地打造交通安全宣传长廊、村级文化墙,将文明出行、安全驾驶融入乡村文化建设,并发动志愿者队伍参与路口文明引导,以群众带动群众,把交通安全从硬性规定转化为城乡群众自觉生活习惯,营造全民参与、共建共享的交通文化氛围。
聊城市交安委周调度、月通报雷打不动;亡人事故严格落实“一案一剖析、一排查、一整治、一宣传”四同步机制,倒查部门、企业履职漏洞;联合执法、隐患整改、宣传教育、应急处置等全流程配套制度逐一细化,各项工作有章可循……聊城市公安局交管部门不断拧紧“制度+执行”保障链,筑牢长效治理刚性支撑。

聊城市交安委办公室成立专项督导组,对隐患整改、专项整治、宣传落实全程跟踪督办,对整改滞后、履职不力单位下发督办函、约谈分管负责人;将整治成效与评优评先挂钩,对重大隐患逾期未整改的单位严肃追责问责。此外,同步完善恶劣天气、节假日、重大活动交通应急处置预案,建立多部门快速响应联动机制,确保各类突发交通风险快速处置,以强有力执行保障制度落地见效。