宜春市对樟树市党政领导干部2023年履行教育职责实地核查和义务教育质量评价市级复查

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3月3日至3月5日,宜春市人民政府教育督导委员会核查组一行,对樟树市党政领导干部2023年履行教育职责情况和开展义务教育质量评价情况进行了实地核查。实地核查期间,核查组听取了樟树市党政领导干部履行教育职责和义务教育质量评价情况汇报,查阅了相关文件资料,与樟树市教育、财政、组织、编办、人社、发改、住建、自然资源、公安、市监、卫健委、团市委等12个市直单位(部门)进行了座谈交流,抽查了18所学校和2所校外培训机构。就实地核查情况进行了反馈,樟树市委、市政府做了整改表态。

核查组认为,樟树市委、市政府全面落实教育优先发展战略,做到教育发展有规划、资金投入有保障、政策配套有支持,党政履行教育职责有力有效。突出体现在四个方面:一是政治站位高,全面加强了党对教育工作的领导。樟树市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要指示精神,始终把教育摆在优先发展的位置,履行教育职责有力有效,真正把教育看作是最大的民生、最重的实事。二是教育投入大,全面夯实了教育高质量发展基础。樟树市委、市政府始终把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,2023年度一般公共预算教育支出近15亿元,生均教育支出16459元,确保两项支出“只增不减”。三是队伍建设实,全面提供了更加坚实的师资保障。樟树市始终把师德师风作为教师评价考核第一标准,邀请了中央党校教授刘玉瑛同志为全市教体系统党组织书记和教师代表作主题教育专题讲座,在宜春市教体系统创新性地开展了“炼学习、炼本领、炼品行”“三炼”主题教育活动,常态化开展师德警示教育。四是特色亮点多,全面推动了一批有影响教育改革。全市学校食堂全部实施“四零”管理模式,守护了在校用餐学生“舌尖上的安全”,经验做法得到宜春市主要领导批示肯定,在《江西教育》《江西改革动态》和《江西日报》等媒体发表。“双减”工作经验在教育部《“双减”改革每日快报》采用。学前教育普及普惠创建工作分别在全省、宜春市学前教育工作会上作典型发言。建立健全了班主任和任课教师包学校学生、乡村干部(网格员)包辖区内学生、家长作为孩子的第一监护人的“三包保”安全责任制。

通过实地核查,核查组发现存在四个主要问题:一是优质教育资源配置不够均衡。城区学位不足,乡镇学校与城区学校办学条件、民办幼儿园与公办幼儿园办园条件和管理水平存在较大差距。二是教育附加费管理使用不够规范。编制教育附加费年度预算支出安排和使用要进一步规范。三是学前教育普及普惠存在薄弱环节。未及时建立幼儿园教师待遇“同工同酬”、动态调整的薪酬待遇等长效保障机制,政府购买服务方式聘用的非编人员,流动性大。四是新时代教育评价改革工作不够深入。还没有制定义务教育学校办学质量评价具体实施方案,义务教育学校学生发展质量评价没有完全开展。

核查组希望樟树市聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,以开展“大抓落实年”活动为抓手,以更强干劲、更实举措,坚持不移推动樟树教育高质量发展更上新台阶。一是持续加大教育投入。要建立与生源变动趋势相适应教育资源配置机制,进一步扩大优质教育资源供给。二是全力做好“两项评估”迎评创建工作。要把今年接受学前教育普及普惠省级督导评估和国家认定作为当前一项重要工作抓,要尽快启动义务教育优质均衡发展省级督导评估创建工作。三是进一步提升学校办学质量。要全面落实教育评价改革要求,构建促进学生全面发展的良好教育生态。

针对核查组提出的意见和建议,樟树市政府表示:将进一步提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述,深刻把握教育的政治属性、战略属性、民生属性,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展战略,把教育纳入全市重点工作和议事日程。将对标新时代履行教育职责要求和评估体系,聚焦反馈的问题和薄弱环节,以最坚决的态度、最有力的措施推动整改取得扎实成效。坚决扛稳为党育人、为国育才的政治责任,优先保障教育投入,增加优质教育资源,不断提高我市基本公共教育服务水平,不断提升广大群众的教育获得感和满意度。

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