为了贯彻落实好《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《公平竞争审查制度实施细则》等文件，我局锚定“法治民政”建设目标，以健全工作机制、加强政策审查、强化宣传引导等为手段，着力推进民政公平竞争审查制度深入实施，进一步优化民政领域营商环境。

一、健全工作机制

2021年7月，我局依据《公平竞争审查制度实施细则》等文件，在多次征求意见基础上制定了《无锡市民政局公平竞争审查工作规定》。2022年在市公平竞争委员会的指导下，进一步修订该规定，完善了审查范围、审查方式和审查程序，建立机构审查、征求意见、定期评估、第三方评估和投诉处理等机制。近两年制定的《全市民政依法行政工作要点》，将“落实公平竞争审查机制”作为依法行政的重要工作内容，细化工作任务，明确责任部门，持续推进公平竞争审查工作落实。

二、加强政策审查

根据公平竞争审查工作要求，按照“谁起草、谁自查”“谁制定、谁清理”的原则，我局出台相关政策措施时严格审查，定期开展存量清理。一是对增量文件进行自我审查。对出台的《无锡市特困人员认定办法》《无锡市促进社会组织高质量发展扶持办法》《无锡市民政局行政处罚裁量权基准》等5份规范性文件进行自我审查和第三方评估，经过认真审查，这5份文件均不涉及市场主体经济活动。对我局牵头起草的《关于促进养老服务消费的若干政策措施》《关于印发无锡市推进街道（镇）综合性养老服务中心建设实施意见的通知》《关于推进农村养老服务高质量发展的实施意见》等文件也进行处室自查和法规处复核，并邀请局法律顾问进行第三方评估，均未发现违反公平竞争政策的情况。二是对存量文件进行全面清理。今年4月组织对市民政局网上发布的270余个政策文件进行全面梳理，未发现妨碍统一市场和公平竞争政策措施的情况，并对不再适应经济社会发展需要的政策文件进行统一下线处理。8月对2022年12月31日前出台的1件市政府规章、3件市政府规范性文件、53件部门规范性文件及其他政策措施，局及时组织机关各处室按公平竞争审查政策和要求进行全面清理，经过认真审查，上述文件中均未发现有涉嫌排除、限制竞争等涉及违反公平竞争的情况。10月再次组织对网上政策措施进行梳理排查，尚未发现违反公平竞争相关政策的文件。

三、强化宣传引导

一是强化学习培训。充分发挥“以案促学”的作用，分别于1月和8月通过民政信息平台线上学习方式组织工作人员学习《无锡市民政局公平竞争审查工作规定》、全国部分省市公平竞争审查抽查专项行动12个案件和国家市场监督管理总局发布的12个滥用行政权力排除、限制竞争案件。11月10日组织局公平竞争审查培训，局机关各处室、局各直属单位年轻干部参加培训，局政策法规处详细介绍了公平竞争审查制度的建立过程和工作流程，进一步提升民政干部公平竞争审查工作能力。二是加强政策宣传。通过市民政局微信公众号，先后于5月组织《无锡市优化营商环境条例》宣传，7月组织《反不正当竞争法》宣传，9月12日-15日发布《反垄断法》及公平竞争海报等开展公平竞争政策宣传周活动，进一步营造公平有序的良好发展环境。