一、文件出台背景
特殊教育是国家教育事业不可或缺的重要组成部分，是社会文明发展程度的重要标志，大力发展特殊教育也是推进教育公平、办好人民满意教育、基本实现教育现代化的重要任务。党和政府十分重视特殊教育发展，党的十九大报告明确提出：办好特殊教育，实施特殊教育提升计划。2014—2020年先后实施两期特殊教育提升计划，全市特殊教育蓬勃发展，形成了以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育发展格局。为切实做好全市重度残疾儿童少年送教上门工作，结合实际制定出台《关于做好全市重度残疾儿童少年送教上门工作的实施意见》
二、文件总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会精神和全国、全区教育大会精神，建立健全国民教育体系，更好地确保教育公平。深入实施特殊教育提升计划，全力确保残疾儿童少年享受公平的受教育权利，切实提高全市特殊教育入学率，本着“给特殊的孩子特别的爱”、“不单纯追求学习成绩，只求孩子有康复有进步”的理念，真正将送教上门工作办成造福广大重度残疾儿童少年及其家庭的民心工程。
三、文件主要内容
《意见》共分四个部分
第一部分 指导思想。主要包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，特殊教育提升计划，提高全市特殊教育入学率。
第二部分 送教上门特点及意义。送教上门存在的特点及现状，送教上门的重大意义及目前存在的问题。
第三部分 做好送教上门采取的措施。主要包括摸清底数，掌握真实数据；提高能力，培养专业教师；主动作为，灵活掌握方式；因材施教，合理确定内容；统筹管理，用好专项经费；规范流程，确保服务成效。
第四部分 保障措施。主要包括高度重视，形成合力；加强领导，明确职责；统筹规划，优化服务；家校联合，确保学业。