突出监督检查重点  严肃监督检查要求

确保农村学生营养改善计划落实

为认真贯彻落实农村义务教育学生营养改善计划，进一步加强对我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况的监督检查，确保资金安全、有效使用、惠及学生、造福人民，市监察局、教育局、财政局、审计局联合下发了《关于加强昆明市农村义务教育学生营养改善计划监督检查工作的通知》，建立监督检查工作机制。

一、加强领导，强化监督。成立由市监察局牵头，市教育局、市财政局、市审计局、市政府目督办为成员的市农村义务教育学生营养改善计划监督检查领导小组，负责全市农村义务教育学生营养改善计划监督检查的领导、指导、协调、督导工作，各县（市）区监察、教育、审计、财政主要行政监督部门，也成立相应的监督检查机构，落实责任领导，强化监督检查，确保全市农村义务教育学生营养改善计划不折不扣实施。各级各类学校是监督检查的第一责任主体，建立学校监督监查小分队，适时开展监督检查工作，确保顺利实施、资金安全、落实到位。

二、明确责任，发挥监督主体作用。在市、县两级政府的直接领导下，各级监察、教育、财政、审计部门，严格按照市、县制定的农村义务教育学生营养改善计划的实施方案和细则，切实履行职责，密切协作，组织开展农村义务教育学生营养改善计划实施情况的监督检查工作。市、县两级监察机关把农村义务教育学生营养改善计划的实施情况纳入重点督查事项开展跟踪问效和督查，做到监督到位、促进落实；市、县两级教育部门加强对学校营养改善计划的组织实施、日常管理、制度建设的监督检查，做到责任监管落实、有效有序实施；市、县两级财政部门及时安排、拨付专项资金，制定具体的经费管理使用办法，强化资金监管，做到资金按时拨付、资金有效安全；市、县两级审计部门建立农村义务教育学生营养改善计划资金专项审计制度，列为每年的审计重点，做到审计全覆盖、纠正全到位。

三、突出重点，多形式、全方位监督检查。从2012年3月1日开始，全市全面实施农村义务教育学生营养改善计划。市农村义务教育学生营养改善计划监督检查领导小组，将按照实施前期、中期、后期阶段目标的要求，定期不定期采取集中督查、重点抽查、明察暗访、蹲点督导、媒体互动的方式开展监督检查工作，务必确保全市农村义务教育学生营养改善计划的实施。

四、严格要求，严肃责任追究。各级各类学校每月要开展一次农村义务教育学生营养改善计划的自检自查，县级农村义务教育学生营养改善计划监督检查领导机构，要每两月要开展一次监督检查，对监督检查中发现的问题要及时督促整改，对在实施工作中不作为、乱作为、推诿扯皮、效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的领导干部要严厉问责，对截留、挤占和挪用专项资金等违纪违法行为要严肃查处。

二○一二年三月十三日

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