长教通〔2013〕65号

各区、县（市）教育局，各院校：

2013年以来，我市天气反常，雾霾持续，雷电、大风、暴雨、冰雹等强对流天气已对我市部分地区造成恶劣影响，酿成多起不幸事件。据气象和水文部门预报，我市恶劣天气仍将持续，今年全市降水量比往年增多约六至七成，前汛后旱的可能性大，潜在威胁不容小觑。为确保广大师生生命安全和学校财产安全，维护长沙教育的大局稳定，根据市政府办公厅相关会议精神，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，积极应对。各区县（市）教育局和各级各类学校要高度重视当前强对流天气及相关因素可能对师生造成的意外伤害和不幸事件，采取一切有效措施，严加防范，确保师生安全和校园平安。切忌侥幸心理，麻痹大意；切忌敷衍塞责，消极应付；切忌马虎了事，粗枝大叶。要充分利用中、小学安全知识读本，切实加强对广大师生的安全警示教育和安全知识培训，既要提高师生的安全防范意识和自护自救能力，又要科学认识天气的异常变化，冷静应对各种可能发生的事件，维护正常的教育教学秩序。

二、严格职守，主动防范。针对当前天气复杂多变、雷雨大风天气可能再次发生的情况，学校安全负责人和保卫人员要主动履职，组织开展安全隐患大排查，查漏补遗，整改修缮，并将相关情况记入《安全隐患排查台账》，确保人防、物防、技防体系万无一失。这次排查的重点是：

1、防雷。检查校园内建筑及重点部位的防雷设施，主动与相关专业部门联系，进行技术检测与修缮；要加强防雷、避雷知识普及，教育师生不要在雷电时使用手机等通讯工具，不要在大树和高压线下躲雨，雷雨天气尽量减少外出

2、防风。检查校园内广告牌、电子显示屏、灯柱及建筑物上所有悬挂物，防止大风时高空坠落；拆除校园内临时搭建的披棚及不牢固的其它设施，封堵未完成的建筑工地和已废弃的危旧房舍，加固围墙、围栏、宣传栏、门窗等基础设施，及时更新修缮窗户玻璃等易碎物品。

3、防漏。检查校园内用水、用电、用油和液化气设施，防止因设备老化造成的泄漏和渗漏。

4、防陷落。检查校园内井盖及下水道设施，及时清淤疏导，保持排水畅通；对低洼地带和易积水区的井盖等设施，要及时更换和加固，防止车辆和行人滑落；密切关注天气、水文变化，防止雷雨大风、山洪暴发等引起的次生地质灾。

5、防垮塌。检查校园内建筑物结构及地基、墙体，发现裂缝或塌陷，要及时查明原因，果断修缮或封闭；检查校园内及周边护坡，发现隐患，及时整改。

6、防交通事故。雾霾天气，雷雨大风，都可能对道路交通造成影响。要检查学生用车、公务用车防雾灯等照明设施，提醒司机减速慢行，谨慎驾驶。

7、防溺水。春汛在即，夏汛来临。学校组织春游等集体活动，必须制定周密的安全保护计划，采取严密措施，确保学生安全。一般不要组织学生到泥石流易发区域和水库、水塘等易溺水区域活动，如遇天气变化，要果断中止活动，组织师生安全撤离。

三、落实责任，科学预警。安全责任，重于泰山，关键时期，尤其如此。各区县（市）教育局和各级各类学校要全面落实“谁主管谁负责”和“一岗双责”制度，增强责任意识，落实防范措施。在当前事故易发和多发阶段，要特别强调各单位“一把手”责任，坚持领导“带班值守”制度，加强检查督促；要加强应急管理，根据新的形势和特点，修改和完善各种应急预案，落实各项应急措施，随时做好应急救援准备，切实做到有备无患；要加强预警管理，完善预警机制，及时关注气象、水文等政府相关部门的预警预报，保持通讯畅通，保持对信息的敏感性，善尽职守，真情履责，全心全意做好学校平安建设工作。

长沙市教育局

2013年3月29日