风雨是一座城市最真实的试金石。这个夏天,黄冈直面两场极端风雨“大考”。
一场是罕见的龙卷风猝然重创黄冈城区,留下满目疮痍;一场是台风“巴威”步步紧逼,牵动全城紧绷神经。
应对“巴威”,全市上下尽锐出战,病险水库提前腾库容,危险区域人员转移避险,各类防汛物资前置……周全严密的防御举措落地落细。
可极端天气不以人的意志为转移:台风路径再三风云突变,最终与黄冈擦肩而过。“巴威”主体移出湖北,但并不意味着风险解除。在它的外围云系影响下,大别山沿线和沿江地区,出现了7到8级大风,英山的降雨量接近100毫米。
很多人习惯以落地结果评判行动价值,心中泛起疑问:声势浩大的严防死守,难道只是一场徒劳?全方位的周密备战,算不算小题大做?
而刚刚经历7·6超强龙卷风劫难的黄冈深懂:防灾从来不是一场简单的博弈,每一次严阵以待,都是面向长远平安的蓄力沉淀;每一步看似“多余的防备”,都是城市治理能力的进阶。
走过惊心动魄的抢险、熬过日夜坚守的备战,在游泳中学会游泳、在斗争中学会斗争,历经两场风雨大考淬炼,黄冈收获了看得见、摸得着的成长。
我们的灾害认知,在直面风雨中愈发理性
在内陆城市的固有印象里,台风主要影响沿海地区。黄冈有记载的强龙卷风,还要追溯到上世纪70年代。漫长安稳岁月,让不少人潜意识里觉得,强对流极端灾害距离我们十分遥远。
可7月6日夜晚,突如其来的EF3级龙卷风只用二十分钟,便席卷黄冈城区街巷、掀翻厂房楼宇,留下4.5亿元经济损失。
如果说龙卷风打破了内陆城市的固有安全感,那变化不定的台风行径,则击碎了大家对“精准预判”的执念。
7月8日至11日清晨,在中央气象台多轮滚动预报中,台风“巴威”中心移到湖北东部,我市将会出现大范围的暴雨天气和极端大风。
可迎战“巴威”几天来,台风路径、强度和影响范围几度调整、反复变动,前一天还预计偏东,第二天预测路径又向西修正;上午发布的风雨影响范围,下午又出现新变化。
面对变幻莫测的“巴威”,还没从一周前龙卷风创伤中缓过神的黄冈,不敢有丝毫懈怠、半分侥幸。
天气无法改变,能改变的只能是自己。黄冈唯一的选择就是——以确定性应对不确定性,以万全准备,应对万一可能:一千多座水库“一库一策一专家”调度,下降至设防水位以下,三百多座病险水库依规低位运行;
在建工地全面停工、工业生产企业有序停产、各学段及培训机构停课、户外集市和公园景区等休市;全市累计储备砂石料约18.87万立方米,编织袋、草袋、麻袋等袋类约168.19万条,挖掘机680台……
为什么这么干?
因为深谙自己的“先天风险”:黄冈70%是丘陵地带,一江五水千库百湖,江河纵横、支流密布、低洼连片、山洪点位众多,上游来水、下游顶托、大风叠加暴雨,任意一个变量相遇,就可能触发连锁风险。主动腾库留足防洪空间,从源头防范溃坝漫堤风险。
必须摒弃一切侥幸心理:灾害风险属于典型的“低概率-高影响”事件,黄冈坚持极限思维,前置储备抢险物资,确保险情突发时拿得出、调得快、用得上;果断落实“三停一休”,把风险消解在风雨来临之前,绝不因麻痹松懈酿成无可挽回的损失。
但台风拐弯了,我们白忙活了吗?当然不是。这就像十二年寒窗备战高考。没法精准押中每一道考题,只能把知识点学扎实、复习面面俱到。我们不能赌风雨不来,而是无论“考”什么,都能稳稳接住。
在“天有不测风云”中,我们读懂了敬畏与底线,更读懂了总书记“一三四”防灾法则——
一个目标,“不死人、少伤人”;三个不怕,“不怕兴师动众,不怕‘劳民伤财’,不怕十防九空”;四个宁可,“宁可十防九空,也不能万一失防;宁可事前听骂声,不可事后听哭声;宁可信其来,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻”。
因为这个法则守护的是——人民至上、生命至上!
我们的应急体系,在查漏补短中筑牢城池
“四亿五没了,黄冈凭啥站了起来”——龙卷风突袭黄冈的第2天,这条短视频刷爆全网,戳痛了无数人,更让大家看到了黄冈惊人的应急速度:
第一时间启动应急响应,把现场指挥部设在离灾区最近的位置,省市区领导一线坐镇指挥,3000余名各方救援力量火速集结,当晚灾情数据全面核定,次日主干道恢复畅通,4万户群众水、电、气、通信陆续复通,沿街商铺有序复工营业。一套行云流水的高效处置,让黄冈收获全网刷屏点赞。
支撑起“黄冈速度”的,是一套纵向贯通国家、省、市、社区,横向联动各部门的完整应急体系。一级有一级预案,一环有一环盯守,全域上下一盘棋统筹调度、无缝协同联动。
一场突如其来天灾,给黄冈留下了深刻的治理启示:危难时刻挺身而出的凡人英雄固然可敬可佩,但一套成熟完备的城市治理体系,才是守护万家平安的永久屏障。
如果说,龙卷风是一张高难度的突击密卷,那必须由我们自己“揪”出潜藏的治理漏洞;如果说台风防御是一次全方位的模拟演示,那正好倒逼我们逐项补齐风险短板。
比如,针对龙卷风抢险中“找人难、排查漏、救援盲”的短板,打通“属地网、公安网、通信网”三网联动体系,配套全域电子围栏,不管风雨多大、人员如何流动、群众身在何处,系统可实时定位、动态摸排、精准找人。
再如,黄冈量身定制了《台风强对流天气防范应对工作指南》,分农村和城镇两大领域精准施策,将防范任务、管控责任细化到岗到人,台账闭环落实,筑牢标准化、制度化的防灾体系。
一座拥有强大韧性的城市,永远不会白白经历一场风雨、白白承受一次考验。每一次天灾,都是一次自我检视、迭代升级的契机。两场实打实的风雨硬仗,让黄冈践行了“经历一次、复盘一次、补齐一次、提升一次”的完整成长闭环。
《2026年防汛防台风风险隐患清单》,成为黄冈城市韧性升级的鲜活注脚。市防指统筹23个市直部门复盘近20年本地历史灾害险情,摸排出343处风险点位,实行一处隐患一档管理。属地与行业部门协同推进整改、动态清零闭环管控,从源头堵住老旧风险漏洞,杜绝同类灾害隐患重复上演。
一张网格兜住全域风险,一套清单管住所有隐患,一套机制贯穿预警、排查、转移、值守、复盘全流程……两场极端大考,所有的努力没有白费,都是在为城市“打补丁”、建体系。
两场大考,短短一周,一些人只看见“台风没来、仿佛白忙一场”,但我们沉淀的是愈发强大的城市抗风险韧性。
这次防台风,黄冈预警系统越来越灵,指挥体系越来越高效、执行体系越来越坚决、应急响应越来越快、组织战斗力越来越强、老百姓信任越来越高……
以确定的治理体系,应对一切不确定的天灾考验,是这座城市最大的进步。
我们的干群情谊,在共度风雨中越贴越近
城市最坚固的防线,不是钢筋水泥构筑的工事,而是人心凝聚起来的无形屏障。
防御台风期间,黄冈搭建起四级联动包保责任体系:市包县、县包乡镇、乡镇包村社、网格员包干小区楼栋,打通灾害防御的最后一米。依托网格化精细化治理,8万余名党员下沉一线,逐村、逐组、逐户、逐房排查,9000多名网格员和社区干部,挨家挨户敲门,这意味着,防御信息从市委、市政府直达每一楼栋、每一户家庭、每一个人。
最暖心的是,对全市山洪灾害、地质灾害、危险区域、危房等4类涉险区域人员,4787户14076人登记造册;对独居老人、留守儿童、失能失智等特殊群体,统一配发应急呼叫安全手环1.3万余个,实时定位、异常预警。
系统自动盯、干部随时看、风险提前防。这就是黄冈基层治理的升级:用极致颗粒度守护每一位群众安全,既守住了生命底线,也在风雨考验中凝聚起干群同心的深厚信任。
最欣喜的是,干部上门提醒避险,群众耐心倾听、主动配合;1.7万应转移避险人员,村干部说“今天下午必须转移”,村民信“这是为了百姓安全”。
这份双向奔赴的信任,是一场场灾害淬炼出来的,是基层干部一次次实干换来的。
龙卷风突袭的第二天,汪家墩社区服务中心多了一块新牌子——灾后群众接待中心,12345热线也搬到了现场,线上线下,24小时不断档,分级分类处置,一人一档,一事一表,已办结回复200余件。
黄州长江社区副主任张丽娟,龙卷风袭击腿部受伤缝针,依旧带伤上门劝说避险、驻守安置点。她说,真心付出,换来了群众从不配合到信任,也提升了自己应急处置能力。
老百姓实实在在看到,危难时刻,有人扛;受损之后,有人帮。
这份真心,群众记在心里。村民蔡建设将一封感谢信,发到汪家墩社区居民群,大家纷纷感慨“相信党委干部都是真为他们好。”
干部能扛事、群众能信任、全城能同心——这是两场风雨给黄冈攒下的宝贵家底,更是一座城市抵御一切风险、战胜一切灾害的最大底气。
“巴威”的影响虽然减弱了,但今年的汛期远未结束。所谓岁月静好,不过是有人将防范关口前置、守住万家平安底线;所谓城市底气,不过是打一仗、进一步,在风雨中成长,在斗争中变强。