近日，福建省漳州市诏安县两名涉林违法当事人通过福建海峡资源环境交易中心，认购共计166.4346吨林业碳汇，以碳汇代偿方式依法履行异地林木补种义务。这是福建省林业行政执法领域碳汇代偿试点的首次落地实践，标志着诏安县在林业生态执法改革上实现突破性创新，破解了涉林案件生态修复执行难的基层治理堵点。

此前，诏安县梅洲乡当事人林某因无证采伐840株林木，被林业部门依法作出责令三倍补种林木的行政处罚。按照传统执法模式，当事人需完成原地林木补种，并落实剩余苗木异地补植。但受县域土地资源等现实因素影响，当事人无法落实异地补种任务，暴露出基层涉林执法中处罚易、修复难、落地虚的普遍困境。

今年3月，诏安县依托全省行政执法碳汇试点建设契机，率先出台《关于林业行政执法碳汇改革试点实施方案》，创新构建“行政处罚+碳汇代偿+生态修复”全链条执法闭环体系，以市场化手段补齐传统生态修复短板。

碳汇代偿机制打破了仅核算林木实物价值的单一执法模式，建立起“林木实物损失+森林生态碳汇损失”双重核算标准。诏安县林业部门建立科学测算体系，参照标准化造林规范，精准核定违法林地需补植苗木数量，明确原地补种、异地补种责任清单。对确无造林地块、无法完成实物补种的当事人，引入第三方专业机构开展碳汇损失核算，依据单株林木生态价值、造林抚育成本，精准量化森林固碳释氧等生态功能损失，换算为对应林业碳汇认购额度。

诏安县林业局相关负责人介绍，当事人缴纳的碳汇代偿资金实行专款专用，全部专项用于县域生态修复项目，确保生态损害可量化、可补偿、可修复、可追溯。此次试点落地推动林业执法从传统管林木、管资源向现代化管生态、管碳汇、管价值转型。