【奋进新征程　实现新突破】

在大战大考中实现新突破

——市第六次党代会以来市委常委会主要工作综述

□张宗兴

　　赣州中心城区现代化建筑群与生态景致相融共生。市第六次党代会以来，我市城乡面貌日新月异，省域副中心城市建设迈上新台阶。图为赣州市三馆一书城项目一角。记者刘青 特约记者胡江涛 摄　　

　　时间镌刻奋斗足迹，红土见证发展巨变。

　　市第六次党代会以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，落实市委“462”发展思路，团结带领全市干部群众感恩奋进、攻坚克难，推动经济社会发展和党的建设取得新成效，实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。 

　　“十四五”期间，全市主要经济指标增速持续高于全国、全省平均水平，GDP年均增长6.1%，连续跨越4000亿元、5000亿元两个台阶，在全国百强城市排位前进至第62位。 

　　今年上半年，赣州有9个指标增速列全省第一方阵、3个全省第一，其中GDP增长5.3%、全省第2，总量首次进入中部城市前10…… 

　　这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委正确领导和国家部委倾力支持的结果，也离不开全市广大干部群众和社会各界的共同努力。市委常委会以系统思维谋全局、务实举措破难题，有效应对系列大战大考和各种风险挑战，办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事，革命老区高质量发展示范区建设迈出坚实步伐。 

　　党建引领凝心铸魂，新风正气更加充盈

　　市委常委会坚持用党的创新理论凝心铸魂，引导全市广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。 

　　深化落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合实际贯彻落实。高质量开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，党的政治建设不断加强。扎实推进基层党建“书记领航”行动，各领域党建水平整体提高。坚持重担当、重实干、重实绩用人导向，高质量完成县乡换届。深入开展“如我+”行动，健全落实“三个区分开来”机制，各级干部想干事、能干事、干成事蔚然成风。持续纠治形式主义、官僚主义，实施“赣餐码”改革，基层减负获得感进一步增强。坚决抓好中央、省委巡视反馈问题整改，圆满完成本届市委巡察。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作连续两年获中央纪委表彰，赣南大地新风正气更加充盈。 

　　综合实力跨越提升，发展底盘更加牢固

　　市委常委会始终把经济发展作为中心任务，全力抓项目扩投资，巩固拓展经济稳中向好态势，革命老区高质量发展示范区建设基础更加牢固。 

　　中央和省出台新的支持革命老区振兴发展政策，国家部委累计出台对口支援方案或年度计划136个，支持政策试点300余项、重大项目800余个。地区生产总值突破5000亿元，全国百强城市排位前进至第62位，百亿元以下县（市、区）全面清零，连续十三年获评全省综合考核先进。 

　　工业强市战略纵深推进，“7510”行动计划优化实施，千亿元产业集群由1个增至4个。支持企业成长“榕树行动”有力实施，规模以上工业企业突破3100家、数量保持全省第一。中国稀土集团、中国科学院赣江创新研究院在赣州落地运行，新药创制全国重点实验室、有色金属结构材料全国重点实验室、赣南实验室等获批组建，稀土国家技术创新中心挂牌运营，两款1类化药创新药、一款1.2类创新中药上市，实现全省零的突破。新增12家上市企业，入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市。“畅游赣州”工程大力推进，成功入列全国重点旅游城市，方特二期等项目建成运营，三百山获评国家5A级旅游景区，系列演艺赛事活动火爆出圈。粮食生产实现“二十二连丰”，年营收超亿元农业企业总数全省第一，江西省硒资源实验室加快建设，赣南脐橙入选国家优势特色产业集群，赣南茶油连续九年荣登中国地理标志产品区域品牌百强榜。 

　　改革开放纵深突破，活力潜能持续迸发

　　市委常委会坚持以改革创新引领推动全市高质量发展，持续深化改革攻坚，稳步扩大对内对外开放，不断激发内生动力和发展活力。

　　对标深圳规则规制改革取得明显成效，市级层面推出10批75个事项，省级层面清单式授权3批31个事项，涉案资金“阳光冻结”、用地用林联动审批等一批创新做法获全省推广。连续开展六轮营商环境对标提升行动，619项政务服务事项与深圳“同事同标”，惠企政策“智能匹配＋直达快享”、企业安静生产期等改革赢得企业点赞。富联精密、吉利耀能、大族数控、公大激光等头部企业落地，经营主体由65.5万户增至89.7万户。

　　对接融入粤港澳大湾区取得积极进展，深赣共建产业园区建设加力扩围，10个县（市、区）与深圳市辖区结对合作，深赣对口合作综合成效获评优秀等次。赣州国际陆港获评5A级陆港，入选国家“一带一路”多式联运示范工程，全市外贸进出口总额突破千亿元。

　　城乡面貌日新月异，枢纽地位更加凸显

　　市委常委会坚持统筹新型城镇化建设与乡村全面振兴，全域统筹建设枢纽中心，着力提升城乡规划、建设、治理的一体化水平，促进城市和乡村各美其美、美美与共。

　　赣深高铁、兴泉铁路、大广高速复线、寻龙高速、遂大高速等顺利通车，长赣高铁、瑞梅铁路加快建设，铁路营业里程、高速通车里程分别增长39.22%、18.15%，赣州港五云码头投运，瑞金机场通航，定南通用机场建成，全国性综合交通枢纽地位更加凸显。华能秦煤瑞金电厂二期、信丰电厂一期建成投运，赣县和寻乌抽水蓄能电站、闽赣背靠背联网工程加快建设，实现县县通管道天然气。

　　省域副中心城市加快建设，常住人口城镇化率由55.31%提高至60.27%，中心城区建成区面积扩大至254平方公里，快速路总里程达131.1公里，“畅联”工程打通15条瓶颈路，市全民健身中心一期等重大公共服务项目建成运营，污水收集率由35.01%提升至77.51%，连续三届蝉联全国文明城市、七年入选城市体检国家样本城市。全域推进宜居村庄整治，建设“四融一共”和美乡村先行村258个，梅江灌区主体工程完工通水，新（改）建“四好农村路”5753公里，建制镇污水处理设施、农村生活垃圾收运储体系覆盖率均达100%。

　　民生福祉普惠提质，老区人民幸福满满

　　市委常委会始终将保障和改善民生摆在突出位置，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

　　民生支出占比保持在八成以上，老区人民生活“芝麻开花节节高”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接，城乡居民收入年均增幅全省第一。新增中小学（幼儿园）学位34.4万个，义务教育大班额问题历史性解决。2个国家区域医疗中心新院区投入使用，15个县域医共体均达省级紧密型标准。养老机构护理型床位占比由54%提高至68.1%。筹集保障性住房17.43万套，入选全省唯一国家儿童友好城市，全省首家公办残疾儿童幼儿园建成。文化惠民活动有声有色，长征国家文化公园（赣州段）等项目建成投用，一批精品力作分获“五个一工程”奖、兰亭奖、山花奖、金鹰奖等。建成口袋体育公园146个，全市足球、攀岩等竞技体育屡创佳绩。

　　安全防线系统织密，社会大局和谐稳定

　　市委常委会始终坚持“人民至上、生命至上”，更好统筹发展和安全，将安全发展理念贯穿于经济社会发展全过程。

　　建立战略性矿产资源全链条管控机制，有力服务国家对外工作大局。融资平台有序退出，地方政府债务总体可控。保交楼、保交房任务全面完成。国家生态文明试验区建设取得阶段性成果，国考断面水质优良率100%，改造低质低效林530万亩，完成2423座历史遗留废弃矿山治理，空气质量保持全省最优。网格化管理服务优化提升，化解安全稳定风险百日攻坚行动有效开展，连续五届夺得“长安杯”、七届荣膺平安中国建设示范市，公众安全感、政法满意度保持全省前列。

　　民主法治践行有力，团结合力充分汇聚

　　团结就是力量，奋斗开创未来。

　　市委常委会广泛凝聚各方面智慧和力量，全力支持人大及其常委会依法履职，制定10部地方性法规，人大“四个方面作用”充分发挥，人民代表大会制度初始发祥地影响力不断提升。新时代人民政协工作持续加强和改进，党政领导参加协商活动等机制灵活有效，创建“赣事好商量”协商品牌。大统战工作格局加快构建，民主党派、工商联、无党派人士和同心圆智库作用有效发挥，第32届世客会反响热烈。国防动员体制改革顺利推进，赣州连续五届获评全国双拥模范城。法治赣州、法治政府、法治社会建设一体推进，群团改革成果持续巩固。

　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。站在新起点，市委常委会将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照党中央、省委决策部署，牢记嘱托、砥砺前行，加快建设革命老区高质量发展示范区，奋力谱写中国式现代化赣州篇章。