9月27日，曹阳到市第十四次党代会老边代表团，与代表们一起讨论十三届市委报告和十三届市纪委工作报告。

讨论现场气氛热烈，务实之风浓厚。与会代表立足老边区区位优势、产业特色和自身工作实际，围绕产业转型升级、重点项目建设、民生保障等重点领域畅所欲言、积极建言。曹阳边听边记，与代表们深入交流。曹阳指出，老边区区位优势得天独厚，工业基础扎实，是营口市实体经济发展的重要载体。辖区内辽宁金天马专用车制造有限公司、敬业（营口）中板有限公司等企业支撑带动作用凸显，辽宁希泰科技有限公司等成长型企业发展潜力大。全区干部群众干事创业的劲头足、氛围好，为区域持续向好发展积蓄了坚实底气。

曹阳要求，老边区要全面贯彻落实市委报告精神，坚持稳中求进总基调，尊重经济发展规律，树立和践行正确政绩观。老边区既要解放思想，也要充分研判头部企业发展态势，科学测算投入产出，做到大胆设想、稳妥决策，推动经济发展提质增效。要坚持内外兼修双向发力，在紧盯外来大项目招商引资的同时，也要眼睛向内，用心扶持辖区中小微企业成长壮大，激活内生发展动力。

曹阳指出，基层是推动经济社会发展的关键单元，各乡镇、街道要切实扛起主体责任，深耕企业服务、抓实安全生产、优化基层治理，做实做细要素保障、助企纾困等工作，厚植本土产业发展活力。

曹阳感谢老边区对全市经济社会发展作出的贡献。他说，市委、市政府将一如既往关心和支持老边区的发展，精准对接发展需求、助力破解发展难题。希望老边区以此次党代会为起点，在“十五五”期间持续放大区位、产业优势，凝聚实干奋进合力，把宏伟蓝图转化为具体发展成效，全力推动产业升级、民生提质、发展提速，为营口全面振兴作出更大贡献。