一、出台背景 

为切实规范开锁业治安管理，加强对开锁业从业人员的管理，规范开锁业经营行为，预防和打击违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全，根据《关于规范开锁经营单位经营行为加强开锁行业管理的通知》（公通字〔2007〕17号）、《关于加强开锁业管理严厉打击利用开锁技术违法犯罪的通知》（公通字〔2010〕44号）等，结合我市实际，特制定本工作规范。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八届二中、三中、四中全会精神，建立健全制度，更好发挥政府作用，健全要素市场运行机制，完善政府调节与监督，提升监管和服务能力，推动市场经济可持续发展，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，不断保障和改善民生、增进人民福祉。

三、主要内容

《日喀则市公安机关开锁业治安管理工作规范》，共十六条。

 主要包括：

第1条至第2条制定本规范的依据和开锁业的定义。

第3条至第7条规定了开锁行业治安管理制度。主要包括信息登记制度、备案登记制和实名登记制度。

第8条至第9条规定了开锁业技术人员义务和职责。

第10条至第15条明确了各级公安机关对开锁行业的监管职责。

第16条明确了本规范执行时间。