各县（市、区）教育局，市直各中小学校，局有关科室、直属事业单位：

《九江市教育系统2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估督查发现问题整改工作方案》已经市教育局同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

九江市教育局

2022年5月31日

九江市教育系统2021年度

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估督查发现问题整改工作方案

为坚决贯彻落实习近平总书记关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作的重要指示精神，根据《九江市2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接考核评估督查发现问题整改工作方案》部署要求，扎实做好我市教育系统2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省考以及市级实地督查发现问题整改工作，结合九江教育实际，特制定整改工作方案。

一、整改目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，会面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“作示范、勇争先”目标定位，对标对表中央、省、市发现问题，坚持把抓好问题整改工作作为讲政治、讲忠诚、讲担当的重要检验，作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，严肃对待，照单全收，举一反三，全力推进问题整改清零，确保问题“不反弹、不回潮”，实现责任、政策、工作“三落实”，助力为奋力打造新时代乡村振兴九江样板之地提供教育保障，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。

二、整改重点

1.控辍保学还存在短板。有些地方对适龄残疾儿童，未安排送教上门，也未建立控辍保学台账。重点要健全部门联控联保机制，强化县级政府主体责任落实，要及时排查学生在校就读情况，发现辍学学生要立即劝返，推进控辍保学从“动态清零”转向“常态清零”，及时更新控辍保学相关台账，进一步规范送教上门工作，多渠道解决农村残疾儿童、学困生等特殊群体学生入学、就学问题。

2.教育帮扶资助政策落实不到位。少数地方教育补贴政策落实不到位，个别脱贫户家庭教育补贴发放不足额、不及时。重点要持续巩固拓展教育帮扶“双负责制”，精准摸排一般脱贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘易致贫户、农村低保户、农村特困供养等家庭经济困难学生资助政策落实情况。

三、整改步骤

本次问题整改主要分为三个阶段。

（一）自查整改阶段（6月初-6月20日）。各地教育部门对照问题清单，结合当地实际，制定整改工作方案，细化工作举措，全面完成自查整改。各级学校必须对照问题清单，认真查摆，并形成问题台账，推进整改。

（二）指导督导阶段（6月20日-7月5日）。根据整改工作开展情况，市教育局适时开展调研督导，及时掌握各地整改情况，确保整改工作改到位、改彻底。各地教育局对本辖区的各级各类学校的整改情况加以指导检查，持续推动整改落实，确保问题“不反弹、不回潮”，

（三）整改总结阶段（7月5日-7月15日）。各地各校各科室要全面客观总结整改情况，适时开展整改“回头看”，切实提升整改成效。7月11日前，各地将整改情况报市教育局，7月15日前，形成全市整改落实情况总结报告，报市乡村振兴局。

四、整改要求

（一）加强组织领导。各地各校要提高政治站位，加强组织领导，成立工作专班，落实属地管理的原则，把做好国家考核评估反馈问题、省考和市级实地督查发现问题整改工作作为重大政治责任，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，要建立整改责任制，每项整改任务要具体到人，确保按时限要求完成问题整改任务。

（二）聚焦整改问题。全市教育系统要紧盯重点问题，坚持问题导向，主动认领，扎实做好举一反三、自查自纠，建立问题整改台账，明确问题、任务、责任、时限“四个清单”，从严从实整改，逐条销号整改，确保整改不留盲区、不留死角，取得实效。

（三）严明纪律要求。各地各校要强化整改效果导向，坚持全面整改与重点整改相结合，抓好具体问题整改和建章立制相结合，坚决克服敷衍整改、表面整改、虚假整改等形式主义、官僚主义问题，严肃问责不按要求进行整改、不按时完成整改任务以及整改不力、进度滞后的单位或个人，推动全面整改、真改实改，各地整改情况将纳入2022年度市级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导重要内容。

附件：2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考、市级实地督查发现问题整改工作清单（教育类）

附件：

2021年度巩固拓展脱贫攻坚

成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估

反馈问题和省考、市级实地督查发现问题

整改工作清单（教育类）

1.控辍保学还存在短板。有些地方对适龄残疾儿童，未安排送教上门，也未建立控辍保学台账。

整改目标：全面开展摸排，发现辍学学生立即劝返，确保适龄儿童辍学常态清零。

整改措施：1.下发《关于做好2022年义务教育阶段控辍保学工作的通知》，对2022年全市控辍保学工作作出具体布置。2.督促各县（市、区）教育部门和中小学严格落实控辍保学各项制度，坚持每月一报控辍保学台账，同时加强对辍学学生的排查和劝返力度，确保常态清零。3.指导各县（市、区）教育部门进一步规范做好送教上门，合理确定送教上门服务对象，落实“一人一案”，加强送教工作的针对性和有效性。4.印发《关于加强全市农村留守儿童、困境儿童和残疾儿童关爱保护教育工作的通知》，切实保障农村留守儿童、困境儿童和残疾儿童合法受教育权利。（整改责任科室：基教科；整改责任单位：各县（市、区）教育局，完成时限：2022年7月15日前，并长期坚持）

2.教育帮扶资助政策落实不到位。少数地方教育补贴政策落实不到位，个别脱贫户家庭教育补贴发放不足额、不及时。

整改目标：实现学生资助工作精准识别、精准发放。

整改措施：1.以宣传促落实。通过开学第一课、印制和发放宣传册、网络媒体平台推送等方便，提高广大群众对资助政策的了解，促进各级资助工作质量。2.按国标落实资助政策，守时限完成资助工作。严格按照各级资助政策文件规定落实资助政策，完成省资助中心统一工作部署完成好各项资助金发放工作。3.积极创新，提效率保精准。以高效精准认定贫困学生为目标，积极开发创新实用软件工具，积极对接相关部门提取有效数据，多种认定方式协同互补，实现提高贫困学生认定效率和精准度。4.统一发放平台，确保资金发放全程监管。全面启用江西省惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台发放资助金，促进资金发放全程监管，风险可查可控。（整改责任科室：市中小学校服务保障中心；整改责任单位：各县（市、区）教育局，完成时限：2022年7月15日前）

3.有的部门之间沟通不畅，数据比对和信息共享不及时。

整改目标：畅通部门沟通协调通道，及时开展数据比对和信息共享。

整改措施：健全沟通机制，每季度定期加强与行业部门联动，及时共享比对数据，掌握防止返贫重点关注对象的数据情况。（整改责任科室：基教科、市中小学校服务保障中心；整改责任单位：各县（市、区）教育局，完成时限：2022年7月15日前，并长期坚持）

4.干部能力素质有待提升。很多部门主要负责同志均为新任，访谈中发现有的干部干事创业热情高，但对本领域政策把握水平欠缺。新任基层干部对巩固脱贫攻坚成果和接续做好乡村振兴重要性认识还不深不透；软弱涣散村“两委”人员调整后，带头做好乡村振兴的能力水平还需提高，农村普遍缺乏致富带头人、教育科技人才等。

整改目标：提升新任干部和基层干部能力水平，积极培育服务乡村振兴人才。

整改措施：启动培养一批能够在教育领域发挥示范引领作用的教育人才队伍。（整改责任科室：职成科、人事科。整改责任单位：驻市各高职院校。完成时限：2022年7月15日前，并长期坚持）

九江市教育局办公室2022年5月31日印发