人民银行湖州市分行、湖州金融监管分局近日正式印发《关于金融支持防汛救灾和灾后恢复发展的意见》，围绕总量保障、工具效能、纾困减负、保险理赔、基础服务、外汇便利、消保维权、风险防控等维度出台十条系统性举措。这是继8月14日市府办发布应急通知后，湖州金融系统从抢险应急转向灾后恢复的关键政策升级，为全市打赢防汛救灾和重建攻坚战提供硬核金融支撑。

十条举措首先突出“总量足、工具活”。要求各银行机构快速摸排各项融资需求，充分满足基础设施修复、企业复工、农户复产等各类资金缺口，并支持债券市场拓宽筹资渠道；用足支农支小再贷款防汛救灾专项额度，做到应贷尽贷。截至8月18日12时，全市银行业已安排救灾贷款额度24.17亿元，走访受灾客户1361户，向55位客户发放贷款3194万元，资金“活水”正加速流向一线。

针对受影响主体最急迫的还款压力，十条举措明确落实助企纾困措施。对批发零售、文化旅游、农业养殖、住宿餐饮、物流运输等受汛情影响严重的行业，银行机构要合理采取延期还款、展期、无还本续贷等方式，不得抽贷、断贷、压贷，并鼓励减免服务收费。截至目前，全市已为受影响企业办理续贷、展期等业务72笔、金额9517万元，为企业恢复经营留出宝贵缓冲期。保险理赔同步提速，意见要求做到“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”，车险理赔按“五个统一”原则应急协作。截至8月18日12时，全辖因洪涝报案8679件，估损超2亿元，涉及企财险、农险、车险等，理赔工作正在有序推进中。

基础金融服务同样不容“断档”。十条举措要求简化账户开立、挂失补卡等手续，推行上门服务和线上办理；强化支付、国库系统运维，优先处理救灾资金汇划；开辟残损币兑换绿色通道，持续保障征信查询不中断。外汇管理方面，对出口企业加大贸易融资支持，提高跨境结算效率，对受汛情影响的真实合法收支业务，按照经常项目特殊外汇业务处理机制审核办理。

十条举措还特别强调金融消费者权益保护和风险防控。要求各机构要畅通投诉咨询渠道，及时回应群众诉求，严禁借机虚假宣传、违规收费；密切监测灾情对信贷资产质量的影响，加大不良核销力度，防止资金挪用，配合打击车险理赔“黄牛”乱象。考核评价上，明确对受灾小微企业和个体工商户贷款提高不良容忍度，落实尽职免责。