农村集体资金、资产、资源，是乡村振兴的“家底”，直接关系广大农民切身利益。今年以来，我市以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，紧盯农村集体“三资”管理薄弱环节，坚持排查见底、办案开路、数字赋能、建章立制，点面结合推进专项整治，靶向纠治底数不清、合同失范、监管缺位等突出问题，以有力监督守护好村集体“钱袋子”，为乡村全面振兴清障护航。　　

“以前部分集体土地流转、商铺出租合同期限长、租金偏低，集体收益白白流失。经过专项清理，重新规范签订合同，村集体每年多了一笔稳定收入。”在静宁县原安镇荞岔村，村干部指着更新后的集体经济合同台账介绍。此前该村存在集体入股分红长期拖欠问题，经过纪检监察机关和农业农村部门联合核查，顺利收回拖欠分红款4.05万元，同类问题在仁大镇也同步清零，收回拖欠机械租赁费2.06万元。而在崆峒区柳湖镇泾滩村，针对集体商铺租金收缴不及时的老大难问题，专项工作组逐户核对租赁协议，追回拖欠商铺租赁费21.56万元，让沉睡的集体资产重新产生效益。一个个案例，是全市各地抓实农村集体“三资”整治，破解基层治理难题的生动缩影。

摸清家底，才能管好家当。我市推行“村级自查、乡镇核查、县级抽检、部门联审”四级排查机制，对1469个行政村集体资金、资产、资源开展拉网式大起底，重点排查财务审批不严、集体经济合同不规范、资产闲置流失、帮扶项目资产管理不到位等风险隐患，逐项建立问题、责任、整改、销号四张清单，实行对账销号闭环管理。　

泾川县对193万多亩集体资源、14亿多元集体资产逐项核对校准，覆盖全县212个行政村，梳理各类问题237条，推动整改232条，挽回集体流失资金120余万元，移交问题线索3条。庄浪县发挥“室组地”和片区协作机制作用，深入各村循环清查，梳理出私存私放集体资金、账务管理混乱、资产管护缺位等问题30余条，查处“三资”领域问题线索19件，立案16件16人，追回一批被侵占挪用的农机等集体资产，在春耕生产中重新投入使用，惠及广大农户。灵台县在集中整治中拓宽案源渠道，督促职能部门主动移送线索，把农村“三资”问题纳入线索大起底范围，推动朝那镇小寨村成功收回拖欠集体分红款3万元，切实堵住集体资产流失漏洞。　　

办案开路，持续释放震慑效应。我市坚持把查办案件作为最有力的监督，紧盯“三资”领域贪污侵占、虚报冒领、违规发包处置集体资产等“微腐败”，对问题线索优先处置、从严核查。华亭市严肃查处东华镇农业农村综合服务中心会计赵某某挪用村集体经济发展资金案件，当事人受到开除党籍、开除公职处分，以案敲响警钟，督促乡镇完善村级财务审核把关流程，严防资金“跑冒滴漏”。泾川县2024年至今共查处农村集体“三资”领域问题线索56件，给予党纪政务处分33人，组织处理21人。各地既严肃查处个案“拔烂树”，又深挖共性问题，集中清理一批超期、低价、程序缺失的不规范集体经济合同，从源头堵塞管理漏洞。　

数字赋能，构建智慧监管防线。依托省级农村集体“三资”智慧监管平台，全市推动所有行政村资金、资产、资源、合同全部录入系统，建立电子台账，实行动态管理。系统对资金异常、合同逾期、资产闲置等风险自动预警，变“人盯人”传统监管为“线上监测+线下核查”立体监督模式。灵台县创新推行“一村一档、一物一码”动态管理，实现资产全流程溯源。泾川县完成全县22432项固定资产录入校准，充分运用平台智能预警功能，及时纠正各类问题38个。全市以静宁县国家级“账务分设”整县试点为牵引，在全省率先开展村民委员会与村集体经济组织“政经分离”整市试点，所有行政村实现了职能分离、账务分设、决策分立，破解长期以来“一套人马一本账”带来的监管隐患。

标本兼治，扎紧制度笼子。整治不止于查问题，更重在建机制补短板。针对排查、办案中发现的制度漏洞，我市督促职能部门完善农村集体资金资产资源管理、集体经济合同管理、资产处置交易等系列制度，细化资金审批、合同备案、劳务用工、收益分配全流程规范，构建起“行业主管+纪检监督+数字智监+群众监督”四位一体监管体系。灵台县借助“逢四说事”基层议事平台，把集体资产处置、土地流转、收益分红等重大事项纳入村民协商议事范畴，重大事项群众商量着办，让小微权力晒在阳光下。

如今，经过持续整治，全市农村集体“三资”管理顽瘴痼疾得到有效破解，集体家底更加清晰，运行流程更加规范，一批历史遗留矛盾得到化解，村级集体经济活力进一步释放。下一步，我市将持续深化农村集体“三资”突出问题整治，坚持查改治贯通，常态抓好排查整改，强化监督执纪，不断夯实基层治理根基，让集体资产真正惠及群众，为乡村振兴注入廉洁动能。（记者　胥富春）