文件出台背景
为改进惠农补贴兑现方式，规范基层财政资金监管，推广应用惠农“一卡通”事关群众切身利益，将各项财政惠农补贴直补到每村每户的现代金融支付工具惠农“一卡通”中，让广大农牧民利用银行自助机进行提现、转账、消费，将惠农支农政策及时惠及广大农牧民及千家万户。根据《西藏自治区财政厅关于加快推进财政对农牧民家庭（个人）补贴资金发放“一卡通”工作的通知》（藏财发〔2017〕8号）、《日喀则市人民政府办公室关于印发日喀则市全面推广“岗巴经验”深化惠农“一卡通”工程实施方案的通知》（日政办发〔2017〕130号）等有关规定，制定本办法。
文件总体要求
根据《西藏自治区财政厅关于加快推进财政对农牧民家庭（个人）补贴资金发放“一卡通”工作的通知》（藏财发〔2017〕8号）、《日喀则市人民政府办公室关于印发日喀则市全面推广“岗巴经验”深化惠农“一卡通”工程实施方案的通知》（日政办发〔2017〕130号），结合我市实际，制定实施方案。2018年年底前全市实行惠农“一卡通”，实现统一渠道、集中管理，直线发放，既减少发放环节，降低行政成本，确保资金安全。
文件主要内容
2018年年底前全市实行惠农“一卡通”，实现统一渠道、集中管理，直线发放，既减少发放环节，降低行政成本，确保资金安全。