各县（市、区）教育局，市直各学校，局直属事业单位、机关各科室：

现将《九江市教育系统2022年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

联系人：勒伍斌，联系电话：0792-8227364，邮箱：jjsjyjfgk@163.com。

九江市教育局办公室

2022年4月12日

全市教育系统2022年普法依法治理

工 作 要 点

2022年是党的二十大召开之年、是深入实施“八五”普法的关键一年。今年全市教育系统普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省第十五次党代会市第十二次党代会部署，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，精准对标全省、全市和我市教育系统“八五”普法规划，按照省教育厅、市普法办2022年普法依法治理工作要求，深入开展普法宣传教育，全面提升广大干部师生法治意识，压实普法责任制，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进依法治教，加强教育依法行政和依法治理，积极构建依法行政、依法办学、依法执教的新局面，为加快推进我市教育现代化、建设教育强市营造良好的法治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

1. 深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.以习近平法治思想为引领。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为今年我市教育系统普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到我市教育系统法治宣传教育的具体实践中。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全体教职工树立法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2.以学习宣传贯彻习近平法治思想为重点。推动把习近平法治思想纳入党员教育体系，教职工教育体系。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，组织人员参加市普法办举办2022年“八五”普法骨干培训班。

3.以习近平法治思想宣传解读为载体。加强习近平法治思想学习宣传与新时代文明实践中心（所、站）建设深度融合。推动各地各校建立习近平法治思想专区、专栏。组织学习习近平法治思想系列宣讲视频，加强《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。运用各类媒体和平台开展系列宣讲活动，推动习近平法治思想进机关，进校园。

二、突出工作重点营造良好的法治环境

4.突出宣传宪法。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，依法组织开展宪法宣誓，弘扬宪法精神。组织开展第二届全市中小学学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛活动，选拔和推荐优秀选手参加第七届全省学生“学宪法 讲宪法”活动。持续开展“国家宪法日”、“宪法晨读”等活动，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。

5.深入开展国家安全日法治宣传教育。灵活运用党委（党组）理论学习中心组学习、集中宣传、举办展览、百姓宣讲、保密培训等形式，开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传活动，大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反有组织犯罪法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等法律法规，推动全市教育系统增强国家安全意识和风险防控能力，筑牢全民思想防线。

6.推进年度重点法律法规宣传普及。一是突出宣传民法典，积极参与“美好生活·民法典相伴”为主题的系列活动，运用好民法典通俗读物、民法典公益广告（短视频）、民法典知识竞赛等载体开展宣传教育。二是重点普及“五法四条例”，即《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国法律援助法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》、《江西省生活垃圾管理条例》、《江西省矛盾纠纷多元化解条例》、《九江市环境卫生管理条例》、《九江市水利工程管理条例》。充分运用《2022年全省重点普及法律法规以案释法读本》开展法治宣传。三是围绕喜迎党的二十大胜利召开，大力加强安全生产、垃圾分类、消防、保密、密码、档案、宗教、禁毒、电信网络诈骗、反对拐卖人口、维护农民工合法权益和生态环境保护等法律法规宣传普及，在全市教育系统营造浓厚法治氛围。

7.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点，以中心组学习等形式组织开展党内法规学习宣传教育，推动党内法规宣传常态化、制度化。大力宣传《国家监察法》和《监察法实施条例》，推动把全面从严治党向纵深推进。做好《信访工作条例》的学习宣传解读，不断强化我市教育系统对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

三、全面提升重点对象法治素养

8.提升领导干部法治意识。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，抓好“关键少数”，积极推动教育系统各级领导干部述法、领导班子集体学法，推动领导干部学法制度化、常态化，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。做好2022年全市教育系统国家工作人员分类学法考试工作，各单位要及时地更新江西省网上学法用法及考试系统数据，督促考试人员按要求完成分类学法考试，力争考试成绩优秀，继续组织开展全市教育系统“百万网民学法律”知识竞赛活动。

9.加强教职工学法用法水平。认真落实教职工学法用法工作制度，结合我市教育系统工作实际，健全学法用法机制，推动学法经常化、规范化，把教职工学法作为必修课，同时借助参与法治培训，法治研讨等多种形式推动学法用法不断深入。全面提升教师的法治意识和法律素养，引导教师自觉抵制和摒弃学术不端行为、违规补课行为、违规招生行为等，规范自身从教行为，潜心教书育人，提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性。

10.持续加强青少年法治宣传教育。将宪法教育作为培养社会主义合格接班人的基础工程，加强对青少年学生的宪法法治教育，在青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动中设置敬礼宪法环节，认真组织好“学宪法 讲宪法”系列活动。深刻把握教育法治宣传的特点与规律，青少年学生的认识规律，强化传统媒体和新媒体普法渠道，通过报刊、杂志、网络、微信、微博、客户端等开设普法栏目，运用各种形式宣传普及法治知识，打造随时随地、线上线下普法的融媒体互动平台，不断提高法治宣传教育实效。

四、把握关键环节推进法治文化建设

11.完善法治副校长配备制度。根据《江西省中小学法治副校长管理配备暂行规定》要求，进一步加强和完善我市中小学法治副校长管理配备工作，围绕当前校园违法犯罪的主要类型开展专项研究，通过“以案说法”“以案释法”等形式开展普法教育，推进中小学治理体系和治理能力现代化，助力增强学校法治教育实效。

12.开展依法治校示范校创建活动。在全市中小学开展依法治校示范校创建活动，制定创建方案和创建标准，采取分级认定、逐级推荐方式，认定20所市级依法治校示范校，积极配合省级依法治校示范校的认定工作。积极参与以“传承红色法治基因 弘扬新时代法治精神”为主题的江西省法治宣传教育基地命名活动。推进法治资源教室建设。

13.加强规范性文件管理。贯彻落实中央和省委关于加强党内法规制度建设的决策部署，落实《江西省行政规范性文件管理办法》，按照省委、市委精简文件工作要求，严格控制规范性文件发文数量。做好规范性文件合法性审查和报备，根据要求开展行政规范性文件清理。

14.规范教育行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，联合抽查、行政检查监测点和“一案一码”制度，提升“双随机、一公开”行政执法监督效果。落实行政执法责任制，提高行政执法能力和水平。积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，认真办理行政复议案件，依法纠正违法或不当行政行为，推动行政争议实质性化解。

15.进一步发挥法律顾问的作用。充分发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用，有效防控法律风险。引导和鼓励法律顾问参与重大、复杂涉法事项的处理，推进争议矛盾化解。支持协助开展法治教育，提升广大干部职工法律素养。

五、强化组织作用加强工作保障

16.加强组织领导。加强普法组织机构建设，切实履行工作职责，努力提升工作指导水平，改进和规范普法依法治理工作年度考评内容，充分发挥九江市教育系统普法领导小组的协调作用，认真完成省教育厅、市委市政府及市普法办年度普法依法治理各项工作任务及其他决定事项，确保守法普法各项工作任务落到实处。

17.落实普法责任制。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，推动各地各校落实本部门本单位普法责任，鼓励采取普法讲座、以案释法、典型案例汇编等方式，助力增强法治意识。

18.加强工作调研。加强学习和调查研究，探讨当前校园依法治理工作新形势，以问题为导向，加快补齐依法治教、依法治校工作中的短板。积极配合省、市人大做好《江西省教育督导条例》的立法调研，探索推进青少年法治教育基地和法治资源教室建设，为教育法治工作持续发展提供有力支撑。

九江市教育局办公室2022年4月12日印发