全媒体记者 刘 磊 通讯员 周 洁 张红梅 易继兵
7月6日清晨，恩施市小渡船街道机场路社区党总支书记张晓丹早早来到办公室，翻开民情日记本——这是她每天的“必修课”。日记本记着社区800多名老人的情况：谁腿脚不便需要送餐，谁独居在家需要定期探望，谁家有孩童需要课业辅导……每条诉求的背后，都藏着干部们奔走的身影。
这是恩施市以干部素质提升推动“一老一小”民生服务提质增效的缩影。
近年来，恩施市把干部能力建设作为民生工作的“先手棋”，通过专题培训、实践锻炼等多种方式，淬炼出一支懂民生、有温度、善作为的干部队伍，让“一老一小”的幸福底色在硒都大地上更加鲜亮。
干部沉下去 服务暖人心
7月6日，机场路社区党群服务阵地热闹非凡，《幺妹儿带你慢慢耍》旋律悠扬，220平方米舞蹈室内，银发居民翩翩起舞。
“以前开展文体活动，只能在露天场地风吹日晒，如今社区配套设施一应俱全，累了有休憩专区，渴了有暖心热水，大家热情爆棚。”谈起党群服务阵地的变化，清江艺术团成员刘承玲由衷点赞。
近年来，机场路社区以幸福享老为宗旨，聚焦老年人社交、文化、休闲等需求，推动阵地服务前移、服务效能提升。
“全岗通”办公区、休闲交流角、舞蹈娱乐区等先后建成。居民办完事，转身就能参加舞蹈排练、读书会等活动。
恩施市推行干部下沉基层、走访群众，把问题解决在一线。机场路社区干部把“脚底板工作法”练到家——社区1.3万名常住人口，每户都有社区干部的联系方式；800多名老人有专属民情档案。
为提升干部服务群众的能力，小渡船街道定期组织民生服务大比武，从政策解读到沟通技巧，从应急处置到心理疏导，全方位锤炼干部的基本功。
党群服务阵地的温暖，延伸至街头巷尾。
7月6日11时，机场路社区幸福食堂菜品已准备就绪，居民覃爹爹来到食堂就餐，不少居民排队等候就餐。
上班族家庭无暇照顾老人的一日三餐。为解决部分居民“做饭难、吃饭愁”问题，机场路社区开办幸福食堂。
深化拓展“干部素质提升年”，恩施市坚持开门教育，引导党员干部深入一线听取意见、发现问题、解决问题。
“以前办事要跑好几个窗口，现在一个地方全搞定。”机场路社区，群众满意的笑容印证着推行“全岗通”服务窗口的便民效果。
全市1.3万件民生小事高效办结，23家幸福食堂开办……每一个数据都彰显着便民服务的温度。
通过统筹、接待、网格服务全岗位历练，配合“每周一训、每季一评”常态化练兵，一大批基层干部在实践中成长为懂政策、熟业务、善服务的“多面手”。
“干部多跑腿，群众少操心。”张晓丹的民情日记本越写越厚，群众的烦心事越来越少，干部服务群众的能力越来越强。
专业强起来 质量提上来
“八月桂花遍地开，鲜红的旗帜竖呀竖起来……”7月3日，恩施市旗峰养老服务有限责任公司（旗峰养老院）活动室里，几名老人纵情放歌。
一旁，护理班长代安琼一边关注老人们的身体状况，一边用手机记录精彩瞬间。
几年前，代安琼还是一名普通的生活护理员。
“刚入行时，我以为照顾老人很简单，直到参加了市里组织的养老护理培训，才明白养老护理是一门大学问。”代安琼接连考取中级养老护理员、长期照护师等多项资质，总结出“五心”（良心、真心、爱心、细心、耐心）服务法，并在全市推广。
近年来，恩施市民政系统把养老服务人才建设作为干部素质提升的重点，实施养老护理人才梯队培养计划，通过“走出去学、请进来教、岗位上练”等方式，培养了一批“金牌护理员”。
专业能力的提升，带来服务质量的飞跃。
被褥干净整洁，助行器、肢体协调训练器等应有尽有，象棋、益智玩具等摆放整齐……在恩施市白果乡乌池坝村日间照料中心，74岁的蒲亨章搬进“新家”三年，已习惯这里的生活。
来自周边乡村的30多名老人也在中心接受集中照护和干部结对帮扶。
从解决老人吃饭难延伸到理发、洗衣等服务，从关注生活需要到满足精神需求，群众需要什么，干部素质提升就聚焦什么。
84岁的钱奶奶因患病生活不能自理，子女也难以全天照护。接到钱奶奶家人预约后，旗峰养老院专业团队上门为其量身定制居家养老服务方案。
如今，恩施市培养出涵盖500余人的专业养老服务人才队伍，建起3家市级功能型机构、23家乡镇（街道）级养老服务机构、52个社区日间照料活动中心，135个村级互助照料活动中心，构建“15分钟养老服务圈”，全力托起幸福夕阳红。
资源活起来 融合火起来
6月19日16时，恩施市施州民族小学门口热闹起来。
恩施市公安局交通管理大队护学民警、家长志愿者和社区工作人员分工协作，指挥车辆即停即走、协助学生出校回家、疏导外围人流。
近年来，恩施市教育系统把校园安全建设作为提升干部素质的抓手，聚集干部协同治理能力提质，打造“警校家社”多元联动校园安全格局。
恩施市施州民族小学、恩施市硒都民族实验小学立足办学特色，统筹家庭、社区、公安、社会多方资源，抓实未成年人心理健康、安全教育、亲子共育，常态化组织师生志愿服务队伍下沉社区，开展暖心陪伴、安全宣讲、智能教学等服务。
2025年重阳节，恩施市民政部门牵头、教育系统配合、多所小学参与的恩施市首届“硒都夕阳红”敬老文化节举办，联动社区、养老机构，让老年群体乐享晚年，为青少年搭建崇德向善的社会实践平台。
恩施市通过专题培训、一线练兵，扭转部分干部“重校内教学、轻社会治理，重课堂育人、轻实践赋能”的固有思维，推动学校打破“围墙”开门办学，让校园教育资源、学生志愿力量下沉社区。
思路转变，场景更新，一系列老少同乐、双向赋能的暖心场景遍地开花。
公益课堂上，退休教师谭明成教授非遗打莲湘，学生踊跃参与。
养老服务阵地里，孩子们登台表演，用童真演出温暖老人。
社区文化广场上，“老幼共读”活动开展，老党员、老教师结合亲身经历讲述革命故事，传承红色基因。
从单兵作战到协同发力，从被动服务到主动服务，恩施市正以干部素质提升绘就温暖的“一老一小”民生图景。